河北：健全海洋资源开发保护制度 - 海洋资源管理政策影响评估

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本网讯 近日，河北省委、省政府印发《生态文明体制改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，河北省将不断健全海洋资源开发保护制度，完善海域海岛有偿使用制度，全面加快全省生态文明体制改革和制度体系建设。

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根据《方案》，河北省将不断健全海洋资源开发保护制度，认真落实海洋主体功能区制度，依据近海海域海岛主体功能，引导、控制和规范各类用海用岛行为。科学确定围填海规模、时序，严格执行围填海计划指标管理，严格执行用海项目控制标准，实施差别化海域供应政策。认真落实海洋生态红线制度，加强海域使用论证和海洋环境影响评价，严把项目准入关。全面推进海域使用权招标、拍卖、挂牌出让，加强海域使用动态监视监测管理。进一步完善海洋伏季休渔制度和渔业资源管理制度，推行总量调控配额制，严格控制渔船数量和捕捞能力。加强渔政执法队伍建设，完善执法督察制度。

在完善海域海岛有偿使用制度方面，《方案》明确，河北省要健全完善海域、无居民海岛使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。根据国家建立的海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制，及时公布和实施海域、无居民海岛使用金征收标准。加强海域、无居民海岛使用金征收与使用管理。

在环境保护方面，《方案》要求，河北省建立健全环境治理体系完善污染物排放许可制，制定《河北省达标排污许可管理办法实施细则》，禁止无证排污或不按许可证规定范围排污。严格实行生态环境损害赔偿制度。加强企业环境自律体系建设。强化环境违法查处机制，继续组织开展“利剑斩污”“零点行动”等专项行动，探索建立重点污染企业项目信息库、涉污重点人信息库、污染次生品收购市场信息库等。积极推进环境损害鉴定评估试点，研究制定《河北省环境损害鉴定评估工作体系建设方案》健全环境损害鉴定评估工作机制，实现依损害程度依法确定赔偿额度。(通讯员 姜慧婕)

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