山东省发布《现代海洋产业行动计划（2024-2025年）》，力争全省海洋生产总值年均增长6%以上【附海洋经济产业规划总体思路】 - 海洋科学研究计划

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（图片来源：摄图网）

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海洋经济是世界各国重要的经济增长点之一。作为中国东部沿海省份之一，山东省拥有着丰富的海洋资源和得天独厚的海洋优势。海洋经济是山东省重要的支柱产业，近年来，山东省政府高度重视海洋产业的发展，并出台一系列海洋产业的政策。

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今年五月份，山东省人民政府发布了《关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划(2024—2025年)的通知》，其中，“十强产业”提到现代海洋产业行动计划(2024-2025年)。

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山东省提出海洋产业行动目标是全省海洋生产总值年均增长6%以上。现代海洋产业体系更加完善，海洋传统产业高端化绿色化智能化升级，海洋前沿和战略性新兴产业发展壮大，数字海洋建设取得积极成效，到2025年，海上风电并网规模达到600万千瓦，海水淡化日产规模超过100万吨，新创建国家级海洋牧场示范区5处。海洋生态环境持续改善，近岸海域优良水质比例不低于92%。世界级港口群加快建设，沿海港口货物吞吐量达到20亿吨以上、集装箱吞吐量突破4200万标准箱。

为了实现这些目标，山东省计划加快推进80个海洋强省建设重点项目建设，动态调整海洋强省建设重点项目库。培育壮大现代海洋产业集群和领军企业，深入推进12个雁阵形集群和10个集群领军企业建设，发挥集群引领带动作用。推动海洋新兴产业加速崛起、扩容倍增，以及实施现代渔业“蓝色良种”工程，高水平建设省级以上海洋牧场等措施。此外，山东省还将大力发展海洋新能源、深远海养殖等新型海工装备，布局适应深海矿产资源开发需求的前沿海工装备。

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近年来，山东省积极推动海洋经济产业发展，加大海洋科研力度，推动海洋科技创新，加快海洋产业转型升级，不断拓展海洋经济产业发展新领域。

目前，我国三大海洋经济圈有三个海洋中心城市建设的代表性城市，其中，青岛是我国北部海洋经济圈的代表性城市，2022年青岛市海洋生产总值达5014.4亿元，同比增长7.5%，占全市GDP的比重为33.6%。青岛在28个海洋及相关产业门类均有布局，在15个主要海洋产业中，海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业等80%产业规模居山东前列，部分海洋产业在全国处于领先地位。

作为一流的海洋科研强市，青岛海洋科研教育和管理服务表现出众，2022年青岛海洋科研教育、海洋公共管理服务占全市海洋GDP的比重为21.3%。青岛聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领跑技术，是名副其实的海洋创新策源地、海洋人才聚集地。目前，青岛集聚国家深海基地、崂山实验室等涉海高校和科研院所57家，规上涉海企业2700余家，海洋人才约37万人。

前瞻产业研究院作为更懂中国产业的科技型决策智库，先行成立了“海洋经济产业规划所”，希冀发挥“产业研究+大数据+技术洞察+招商资源前置”的独家特色产业规划服务，为各地政府提供既科学、又前瞻、更落地的产业规划整体咨询方案。不仅提供产业规划、招商引资、园区建设、和项目运营等综合服务，还提供海洋经济产业数据大屏监测、产业链图谱编制、专项政策编制及培训指导。

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前瞻产业研究院认为，海洋经济产业规划主要围绕以下几个核心需求展开：

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1、深入洞察海洋产业，明确总体发展定位

明确区域在海洋经济领域的总体发展方向，包括主导产业、特色产业的选择，以及未来几年的发展目标与愿景，为后续的产业规划提供指导框架，解决“我是谁”、“我要去哪里”的根本问题。前瞻产业研究院通过自研的海洋产业大数据系统，从全球产业数据动态、全国各区域各细分产业的数据监测，全面分析内外部发展环境，能够准确把握区域在海洋经济领域的核心竞争力与潜在增长空间，避免盲目发展和资源错配。同时，前瞻产业研究院的国际院士专家团队能从国际视野出发，赋能最新国际前沿内容和成功经验，结合本地实际，能制定出既符合国际趋势又具地方特色的海洋经济发展蓝图。

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2、拆解产业链全景，找准发展海洋经济细分赛道

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海洋经济涵盖多个细分领域，如海洋渔业、海洋油气、海洋生物医药、海洋工程装备等，每个领域都有其独特的发展规律和机遇。在做规划之前，前瞻产业研究院会组建专家团队进行实地调研，根据区域发展实际情况，明确适配区域发展海洋经济的细分产业发展重点、路径及关键技术突破点，指导区域合理布局发展，避免同质化竞争，提升整个产业链的竞争力。同时，促进技术创新和成果转化，推动海洋经济高质量发展。

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3、分阶段拆解规划目标，细化海洋产业发展路径

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分阶段设定近期、中期、远期发展目标，指导区域在不同阶段采取相应的行动策略，确保产业发展的连续性和可持续性。同时，便于对实施效果进行监控和评估，及时调整优化发展路径。

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4、找准发展模式，制定适配区域的海洋产业发展策略

提出具体的产业发展策略，如加强海洋科技研发和创新平台建设，推动科技成果转化应用;提供必要的基础设施和服务支持;制定海洋生态环境保护规划;加强建设现代海洋产业体系建设等等，为区域海洋经济发展提供明确的方向和路径，增强区域海洋经济的整体竞争力。

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5、评估区域资源禀赋，优化产业空间布局

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根据区域发展海洋经济产业功能需求，合理规划各类海洋产业项目的空间布局，确保项目之间形成良好的协同效应。同时，考虑未来发展的需要，预留足够的发展空间，为产业升级和新兴产业发展预留余地。

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6、围绕链条关键环节，制定招商引资计划

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招商引资是推动海洋经济产业园区发展的重要手段，是吸引优质项目和企业入驻、提升园区整体实力必不可少的一环。在规划中，需要围绕重点发展项目和产业链关键环节，制定有针对性的招商引资计划，在这一过程中，可以结合前瞻产业研究院智慧招商系统完成计划的制定。同时，还可以获取到目标企业的直接有效触达方式，找到企业与企业之间、人与人之间的投资关系、社交关系、乡情关系等，以此选取最优的触达路径以确保能够精准提升低空经济产业的招商效率和成功率，让规划与招商同步并进。

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7、制定多方面的保障措施建议

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海洋经济发展需要政府、企业、社会等多方面的支持和配合，完善的保障措施是确保规划顺利实施的重要保障。前瞻产业研究院560+自身研究团队，在服务产业规划项目中，会从全局角度出发，制定适配区域产业发展的人才支持、技术研发资助、财政税收优惠、融资担保、政策扶持等多方面的保障措施建议，解决海洋经济发展过程中遇到的人才短缺、资金不足、技术瓶颈等问题，为产业发展创造良好的外部环境。

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前瞻经济学人APP资讯组

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国海洋经济产业发展状况调研与投资战略分析报告》

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同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报等解决方案。在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容，需要获取前瞻产业研究院的正规授权。

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