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【每日学习】法律法规--测绘资质管理 - 海洋测绘资质乙级发证机关

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本节涉及《测绘法》、《行政许可法》,以及由这两部法律制定的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两个重要规范性文件。针对的是从事测绘工作的测绘单位。 

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法律依据:《测绘法》第二十二条“国家对从事测绘活动 的单位实行测绘资质管理制度”。

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资质分级:分为甲、乙、丙、丁四级,甲级最高。

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测绘资质管理机构的职责(掌握) 

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国务院测绘行政主管部门(国家测绘局):

/ {5 Q' h% G6 a# E

统一监督管理全国测绘资质,制定测绘资质管理具体办法

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规定测绘资质证书式样

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负责全国甲级测绘资质的审查、发证

1 q& a9 s% ^; V. x

查处重大的无证测绘案件

省、自治区、直辖市测绘行政主管部门5 L: u. w% ?9 \. v z7 B

ø本区域内测绘资质的监督管理 

! {6 b( z3 j& A+ Z' k6 \

ø受理本区域内测绘单位资质申请,和甲级测绘资质申请的初审 

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ø乙、丙、丁级测绘资质的审查、发证 

4 \* |3 ?; R% z% f3 H5 P+ O

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

市(地)级测绘行政主管部门: 1 {6 p& b+ F$ f/ V7 _

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督

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ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

8 o- L0 m- ^5 I5 l

ø受上一级主管部门委托承担部分初审工作

县级测绘行政主管部门:) g; {. I0 S4 ~3 J

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督 

; Q' x# ?/ S/ _8 P8 G( G0 E5 a

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件 

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/ h+ H8 Z4 |) ]$ _

测绘单位资质条件 

* h8 S/ M# o2 a+ A: \/ r

ø有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员 

4 H" p8 o+ W5 Q3 n

ø有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施 

2 ~5 \2 s! @) [! c3 e' V

ø有健全的技术、质量保证体系,测绘成果资料档案管理与保密制度 

' p9 U4 p% D1 Y! E

ø具备一定的测绘生产能力,具有企业或者事业单位法人资格 

8 C/ L3 W- y, q

ø有满足测绘活动需要的办公场所

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测绘资质业务范围 

' {9 p# p* v8 l3 c! p2 c, v7 l

测绘资质业务范围包括:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、 互联网地图服务,共十二类业务。

$ W* b) g+ ]. @4 I j# i8 I

丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、 地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘,且不超过上述范围内的4项业务。

& \6 P. [, c, W! {, q! E

丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、 海洋测绘,且不超过上述范围内的3项业务。

5 m9 m& _. f9 o' g9 s: g

具体参见《测绘资质分级标准》。

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测绘资质申请与审批

0 {& p! L; f8 {. \' m% R' a

申请材料

" X: Q! Z5 w: v, q

申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第一款,共11项材料。变更业务范围申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第二款 ,共四项材料。

9 t, m4 l! S, r' c) O& k5 D

初次申请限制:原则上不得超过乙级。但是申请的测绘业务 只设甲级的除外。 

9 D p, o4 y- Y8 y
* z: S. h3 f0 l5 G0 n9 A5 C3 l

对审批机关要求:

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应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限;应当推行电子政务,方便申请单位采用测绘资质管理信息系统,以数据电文方式进行在线申请。

( N5 P5 G* X* Y4 S) f& p

申请受理、审查、发证:自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

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申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者五日内一次 告知申请人需补齐的全部内容;申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的,案件结案前,不受理其测绘资质申请。

; y( z* f5 ~4 @1 ~( T

测绘资质申请受理后,审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;不能按时作出审批的,经审批机关领导批准, 可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。

& h6 B' A t" o9 s7 y

申请单位符合法定条件的,审批机关应当作出拟批准的书面决定,向社会公示7日,并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位 颁发测绘资质证书;审批机关作出不予批准的决定,应当向申请单位书面说明理由。

4 H6 q+ F( a. i( N% i* l; Y! g

测绘资质证书:

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正、副本,具有同等法律效力。

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有效期最长不超过5年。

7 ^# F' u: s! s. ^$ f$ n

编号形式:等级+测资字+省(自治区、直辖市)编号+顺序号有效期满,测绘单位应当在期满60日前,向审批机关申请 办理延续手续;对有效期内,无不良记录的,有效期延续5年。

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测绘资质的升级:

1 g5 t( L) k/ L2 ^) ~

测绘单位取得资质证书之日起,原则上3年后方可申请升级。

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证书换新和补证:

* j9 a& F, I2 H, d

交回原证书;遗失证书,应当及时在公众媒体上刊登遗失声明,并持补证申请办理补证手续,审批机关应当在5日内办理完毕。

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