作为山东人时常偷偷自豪:
4 b* \" z( o5 o: R$ k• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;! S8 B, D j) b+ n
• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
& C$ v9 J' E3 d# o; M& B• 经济大省,GDP 排名全国第三。$ x' L( l9 d# P n( v4 O0 A5 M
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。! G1 M- f" d' D4 b8 u x. n5 k
# Y* a/ M$ [) u W$ U7 ^十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
) g$ L; T9 o: `2 X! x1 \$ {成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。 E. w- ~: ]) K) {3 z
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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给山东体检 $ j3 d9 n$ J( L6 R8 C
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
- q& |: m+ I, t2 ~1 D从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。
9 ]7 r, S. m7 T: R( V37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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+ W) e# H" ~4 }8 A出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:8 \2 N% b1 k1 E( E
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。1 `4 C1 e. J1 e% T
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:0 B* N1 `' b. \" C- k
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▲郑东新 ! [- o: h% v0 i2 y
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刘家义痛惜地感叹:
3 k( p& k% H0 k( X洞中方一日,世上已千年。9 t* A: V& d1 M5 q
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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, Y4 q+ m+ v4 _! _& d _; D9 j缺啥补啥
# y8 {) h/ _$ a" ?; Q* @山东究竟缺啥?
7 u/ |5 x' m- r; y刘家义说:
% e D4 A; a: t' v# b% D1 t山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。" _& W& \6 m% o @' `! y
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
# q( b( [0 j0 t5 G. W) {& u+ H• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。9 E4 Q& _4 O0 r7 y) G! @
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怎么办?
( f& S5 ?/ z. j ]5 E: l- {- r) A• 不换思想就换人。" j- e7 B9 j5 V+ u6 B
• 改变考核激励机制。
/ u5 S% }) Z6 q, q! T2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:! K5 T4 u7 | u$ y1 _+ U) o
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7 a; ]/ G; }# J! q& o对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。
# t$ D; x" {7 A9 x4 v恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
1 M# I0 M$ T6 _* ]/ X遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……
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1 f3 C) S( z) h% q" C- D: w0 i山东在行动 : c% \" S$ L% k/ V
一个行动胜过一打纲领。8 D, F* c3 T# q+ m
山东已经在行动:) a/ L6 y0 j9 A, j
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! ]8 N4 j3 F2 P! V$ W( _/ B- |- ]最难的是转变观念。
. v0 I8 P+ Z# b5 z2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。* y G, T2 f0 D1 u( o% T/ _& S5 M0 n7 T
学习带来了什么改变?" U1 S$ W" D/ ` N
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:
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2 y1 W' [7 C1 r1 O9 U' @ U政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。. \' V. {2 y$ b& r% p& \+ ]4 q/ G
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?
) h0 R9 V- Z8 F- B: u$ [% V9 @随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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+ `/ M1 K. o3 K7 d$ l* w% ?惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
3 |2 f }3 r0 X9 W7 G! z; J) d• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!1 x( g$ T. b+ P* ~
• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。
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( C4 s- q- k3 i& h+ J9 k& W• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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山东在改变
. j0 M {- [$ P* \# u9 E) g船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
1 H' h5 S. x5 u+ |3 u不怕落后,就怕不知道自己落后。 _% V. s n4 ?1 c9 `# o
不怕慢,就怕停步不前。4 Q9 M6 \2 O/ A9 h% G
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……
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。% L q" ], h# M! z
如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。% F; w6 a" ?/ E0 w m8 C
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
; O. n- M5 [+ p8 ?• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。; w0 D w/ q% N* f) N6 r6 o
/ j% o$ [5 h5 o: Q/ Y% j▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 ; R* w) H3 u; B" `; p
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
8 C6 i4 j+ g* Z• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。3 m6 {. C# _& O2 R2 o2 r
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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. k% E |: ]2 d/ J) R- Y▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
5 p; W2 ^* g# j$ }$ E( C深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:
* G6 q/ l+ p2 I ]( o- I1. “小政府”的治理模式;5 w4 @5 e" A+ m1 z1 x
2. 敢为天下先的冒险精神;
& l2 N1 x" T( L; M5 H' m- r- [3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。0 p0 L2 l! ]4 n' {% H) H$ ~
破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
, r7 e @! s# d1 j! D4 n# Y+ a- I怕疼治不了病。
3 v1 R1 ^* P* T7 F山东加油。
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山东加油。
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