作为山东人时常偷偷自豪:
, B3 P0 w# ~ f: m- e• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
/ D* H# i# G0 j7 ~& o# q5 Y) g/ T+ A• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;6 Y3 j1 D, n+ ^1 W9 w+ b: L1 m3 t
• 经济大省,GDP 排名全国第三。4 S! I% ?$ e( v* X6 M0 T
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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3 I/ c/ J: [/ D3 K- y6 P十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
x' }; T$ S' a成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。& e- @ t# H) y' z3 Y
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。1 i* ~8 {' D. p4 w2 y5 P' R- M7 K
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给山东体检 ' [% d+ }8 ?- A
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。+ g1 g2 `/ ~ P, N0 N3 ^' c% X
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。
! F+ O r; H; A$ j: ^. t37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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0 K1 z7 \5 G v3 y4 C& M出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:" L7 |% ^. ?7 H, E& y& V! \
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:1 L% b4 L# t1 k, ~
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▲郑东新
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0 `# Q$ L6 p( y4 u; [; L5 S# @刘家义痛惜地感叹:
0 x, Z$ v( V, w, |& A洞中方一日,世上已千年。8 u- x# B' _% G5 B k; M) q
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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缺啥补啥 2 i2 v. B7 Z3 r5 o( j" t( |
山东究竟缺啥?5 b$ V d2 F' ?" e( r# I+ d! o
刘家义说:
$ m2 R' d X/ E7 ], O山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。' P) ~6 H+ U ~) K
) U( H& h; A% i+ R* w从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
" x0 ~) L9 |, s+ {# F9 P( T9 t• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。5 _3 z* J* h! v, J" G
• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。) O& Y* o/ P) Z
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怎么办?8 {8 `/ K. @! ~( J. B
• 不换思想就换人。. I D+ M& X$ p5 X
• 改变考核激励机制。
# [. b* c0 c% e( B4 ]2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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6 I. G8 l0 i5 p1 [- p对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。
* z6 \9 h- G: n# ~- x恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。 F3 ?7 o! C& l
遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……; R, q7 Z0 z6 v
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' {0 b9 v+ }/ Z: b) r* M山东在行动
2 n! n5 F/ i8 Z2 o$ D. \5 f一个行动胜过一打纲领。) A% M1 A1 d4 ^1 S0 Y- s
山东已经在行动:
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8 F& E2 _* m l; d- ?" U+ R最难的是转变观念。
7 K4 q* o$ Q: [1 W u2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。- g+ z' }8 [8 X) i' h# z: x! |- M
) L$ S Z* m" L/ K$ }- i这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
3 B3 T/ L& y6 u; B9 A# r学习带来了什么改变?
4 K$ B5 M N7 A3 q+ Q2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:* K* s/ y" B, [ z7 l
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6 A7 `6 A- N) H+ t政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。* o5 e3 L& `/ {
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?; y; a0 t( g# q! X+ n1 H3 C, k- u |
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:" R) v) R* y6 z }
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惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
3 ?& s! x( a4 Z2 f2 T# n• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
7 \7 l5 c2 I8 m: v' v$ @• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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山东在改变 - K: p3 e" O: ?9 E1 k8 f/ K) C
船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。5 n0 o2 I' U4 {- G
不怕落后,就怕不知道自己落后。5 Y$ A/ O5 }0 r, T1 o
不怕慢,就怕停步不前。) c& _0 n2 V& X
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……
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6 @' A" p1 k. }% g/ \; P, D虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
/ w" T% T" e9 J如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。6 w" q5 W2 ?( @3 T4 P4 B; m
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
m, _- X5 C+ v' G5 x* N7 N• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。
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▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
' E* x4 P( y5 K: K• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
6 D$ f E! A: `( F• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。! R' [7 \' X2 l1 _! A/ v
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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. J! i& x$ q" G& l3 p5 i3 f8 `▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) 1 p4 z) ^+ o3 K; O
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:" l8 e! i0 v' \: q
1. “小政府”的治理模式;
& `' o( P r0 D. L0 k2. 敢为天下先的冒险精神;
7 q& E- x" Q! |& a- {7 O3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
1 X6 c, I2 ?8 z) g7 a# u/ D破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
; a" `" Q/ b* J' {4 a6 |怕疼治不了病。
; | q( y- ?/ ~! J' D* z山东加油。; ]4 J: j0 N9 A
& K" q& i; Z F+ s: V" _山东加油。
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