海洋开发快讯 - 海洋资源可持续开发政策

快讯速览

两海湾项目入浙“两山”理念践行典型案例

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韩国发布新的无人岛综合管理规划

海警行政处罚非法用海用岛行为

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韩国设定五大核心海洋生态轴

两地各成立海水淡化产业联盟

农业农村部加强海参池塘养殖监管

浙江加强海域海岛使用金征收管理

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海洋及相关产业分类标准修订审查通过

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21项海岸带保护修复工程技术标准发布

美国公布海洋海岸资源利用管理发展重点

两海湾项目入浙“两山”理念践行典型案例

8月5日，浙江省自然资源厅公布了“浙江省自然资源系统践行‘两山’理念典型案例”，全省共16个案例入选。其中舟山市普陀区“蓝色海湾”综合整治工程（对沈家门港湾岸线实施岸线整治、绿化铺装、景观雕塑等建设）、温州市洞头区“蓝色海湾”综合整治项目（通过实施蓝色海湾工程，带来了环境“颜值”、生态“价值”和地区“产值”的多重提升）分别以蓝色海湾整治成效显著、全国蓝色海湾整治典型为入选理由入选。（浙江自然资源）

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韩国发布新的无人岛综合管理规划

8月4日获悉，经过中央沿岸管理审议会的审议,韩国海洋水产部确立了《第二次(2020-2029)无人岛综合管理规划》。该规划中将从以无人岛保护为中心转变为以使用者为中心的政策。具体突出了3个政策方向：①确立促进无人岛利用的基础——放宽规制，改善利用便利性，提高利用度；②通过科学管理,使保护内容更加充实——新技术的应用；③构建民间-政府的管理体系——支持民间对无人岛的使用与管理。（韩海视角 海洋知圈）

海警行政处罚非法用海用岛行为

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8月3日，浙江海警局对舟山某公司未取得海域使用权非法占用海域案做出行政处罚决定，责令退还非法占用海域，恢复海域原状，并处罚款2600余万元。浙江海警于6月对该公司用海项目进行突击登岛检查，发现为方便施工在未取得海域使用权情况下擅自建造堤坝，并延伸连同附近落石，导致堤坝外侧海域受到非法占用；同时擅自建设一处应急事故水池，非法填海造地4.5219公顷。另，琼海海警局对非法占用无居民海岛千舟岛进行咸水鸭养殖的场主作出行政处罚决定，责令停止违法行为，拆除岛上生产设施，清运垃圾，补种植被，恢复原貌，没收非法所得，并处罚款2万元。（浙江在线 南海网 海洋知圈）

韩国设定五大核心海洋生态轴

8月3日，韩国海洋水产部发布了《海洋生态轴构建方案》。韩国西海将设置连接滩涂生态系统的“西海岸沿岸湿地保护轴”以及作为海洋保护生物洄游路径的“海豹-江豚保护轴”。韩国南海将设置为多种海洋生物提供产卵和栖息处的“海岛海洋生态保护轴”。韩国东海则将设置受寒流季节性影响的“东海岸海洋生态保护轴”。另外,随着全球气候变暖,为了能观察和判断韩国海域亚热带化的进程,在韩国南海和东海设置“气候变化观察轴”。（韩海视角 海洋知圈）

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两地各成立海水淡化产业联盟

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8月2日和4日，天津和山东两地分别召开天津海水淡化产业（人才）联盟成立大会和胶东经济圈海水淡化与综合利用产业联盟成立大会。天津坚决扛起发展海水淡化产业大旗，积极创建国家海水资源利用技术创新中心，高标准打造国家级海水淡化产业基地，大力支持天津临港海洋经济发展示范区建设。胶东经济圈海水淡化与综合利用产业将致力于打造胶东五市海水淡化与综合利用领域政产学研金服用的一体化创新平台，构建良好的产业发展生态，拉长产业链条。（滨海分布 蓝色经济）

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农业农村部加强海参池塘养殖监管

8月2日，农业农村部渔业渔政管理局发布《海参池塘养殖生产管理指引》。《指引》从清塘、基础饵料培养、苗种投放、水质调控、饲料投喂、病害防治、生物敌害防除七个方面规范了日常养殖管理，从而推进海参养殖业绿色高质量发展，加强养殖海参质量安全监管。（海洋资源）

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浙江加强海域海岛使用金征收管理

8月1日获悉，浙江省人民政府办公厅印发了《关于加强海域使用金征收管理的意见》和《关于加强无居民海岛使用金征收管理的意见》，明确了浙江（除宁波外）海域使用金征收标准和无居民海岛使用金征收标准。加强海域使用权市场化配置，规定招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权的，应当按成交价款确定海域使用金。无居民海岛使用权出让实行最低标准限制制度，出让价款不得低于无居民海岛使用权出让最低价。（浙江省自然资源厅）

海洋及相关产业分类标准修订审查通过

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7月23日，全国海洋标准化技术委员会在天津以视频会议形式主持召开了《海洋及相关产业分类》（送审稿）国家标准审查会。经专家审查，海洋及相关产业分类标准修订完善了海洋产业分类体系，明晰了海洋产业分类结构，实现了与国民经济行业分类、国际标准产业分类的衔接，体现了科学性、前瞻性和实用性；标准分类与说明经过涉海行业部门专家核实，沿海地方海洋管理部门的实践检验，具有较强的可操作性。下一步将按规定程序报批。（浙江省自然资源厅）

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21项海岸带保护修复工程技术标准发布

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截止7月21日，海岸带典型生态系统现状调查与评估技术方法、典型生态系统修复技术方法等20项技术标准以以中国海洋工程咨询协会团体标准形式正式发布并开始实施。其中《海堤生态化建设技术指南（试行）》以《海岸带保护修复工程工作方案》附件形式于2020年2月21日由自然资源部、水利部、发展改革委和财政部四部联合发布（自然资办函〔2020〕509号）并开始试行。以上标准发布实施，可为摸清海岸带生态系统现状、科学优化修复布局、采取针对性修复措施及管控政策等提供技术支持。（平安之海）

美国公布海洋海岸资源利用管理发展重点

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6月，美国国家海洋与大气管理局（NOAA）发布《2020—2026年研究与发展（R&D）愿景重点领域》的报告，规划了未来七年的研究与发展重点领域。其中海洋和海岸资源的可持续利用与管理领域包括：一是如何利用知识、工具和技术更好地管理、保护和恢复生态系统；二是如何在满足原住民、娱乐和商业渔业社区需要的同时维持健康和多样化的生态系统；三是如何加速美国可持续水产养殖的发展；四是海岸及海洋资源、生境及康乐设施的保育等如何与旅游及康乐获得增长相平衡；五是在日益增长的海上交通和更大的船舶尺寸下如何最大限度地提高海上交通效率和安全性；六是在海洋的未开发地区存在着什么；七是NOAA如何利用和改善社会经济信息，以增强生态系统服务、公共参与实践和经济效益的可持续性。（中科院资源环境科学信息中心）

信息来源“海域海岛环境科技研究院（天津）” 和公众号“海洋开发咨询”。