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今年上半年,全国首单蓝碳拍卖在象山举行。
! c+ Z% ] x% }1 r“蓝碳”,究竟是个什么“碳”?在打造全球海洋中心城市中,宁波如何在“蓝碳”经济这片蓝海中抢跑?
# O2 I5 W% [/ `, A" y$ `就这些问题,记者专访了自然资源部第一海洋研究所海岸带科学与海洋发展战略研究中心主任刘大海。目前,刘大海正在甬参加2023国际海洋经济与海商事服务论坛。. D& C* |3 m7 ?2 g# H' {% d
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问:国际国内为何如此关注“蓝碳”,蓝碳究竟是个什么“碳”?
! d U0 D3 C' W, r6 i# r4 u [答:气候变化已经成为21世纪人类面临的最严峻的挑战之一,关乎着人类兴衰存亡和国家战略利益。; v( F1 a! R/ c7 H/ S/ W& U
为了减缓和适应气候变化,世界各国纷纷提出碳中和目标。然而,仅依赖于碳减排,不足以应对气候变化,因为部分行业的排放量短期内无法实现归零。由此,碳增汇是减缓全球气候变暖的最为有效、经济并可持续的途径。( ] S4 k% Y% P
蓝碳是什么?在我看来,它就是红树林、盐沼、海草床、浮游植物、大型藻类、贝类等从空气或海水中吸收并储存大气中的二氧化碳的过程、活动和机制。
3 G* G& u+ |; k3 K/ g" d已有研究指出,海洋是地球上最大的活跃碳库,不仅能长期储存碳,还可以对二氧化碳进行重新分配。因此,聚焦蓝碳研究,开展海洋碳汇能力评估与核算,不仅有利于实现碳中和目标,同时可促进海洋生态环境保护与修复,进一步带来经济效益和社会效益,为我国发展低碳经济、增加气候谈判筹码、提高国际影响力提供科学依据和技术支撑。
- j( ^* a% }. ^& q# |# D6 g问:今年上半年,全国首单蓝碳拍卖在宁波象山举行,这对于全国蓝碳交易市场有什么样的意义?
$ g0 d( Z2 U7 D- N答:如今,对于蓝碳的价值正形成共识。
; y% ?" _* N7 [4 A% ?全国首单蓝碳拍卖在宁波象山举行,不仅有利于加快‘海洋牧场’变‘绿色银行’,也是为渔业碳汇交易的“中国方案”探路,对中国蓝碳交易市场的发展具有重要借鉴和参考意义。
6 e7 A, k+ [; Q$ u9 W ?4 ], R具体来说:宁波要建立碳汇资源的产权制度,为碳汇市场的有效运行提供保障。探索产权确权制度,需对碳汇资源价值进行法律层面规定,明确界定其所有权、使用权、收益权、转让权的归属、分割、流转等问题。
. p% s& \7 W$ ]) N要完善碳汇产品开发方法体系。从供给侧入手通过创新产品设计提升碳汇产品供给能力。要建设海岸带蓝色碳汇交易平台。明确海岸带碳汇交易的要素、条件、过程和方式,研究制定碳汇产品参与市场交易指引,推动全国蓝碳交易平台建设。另外,还需对蓝碳交易过程实施全方位监管,涵盖项目的开发、市场准入、协商议价等多过程,并建立市场信息披露制度,给予各主体充分参与监督的权力。
/ M; E$ f: q# O0 S4 r6 K* t9 Z此外,在不断推出多样化交易方式的基础上,提高企业对“蓝碳”交易的认知度,持续吸引更多企业参与“蓝碳”交易,扩大碳交易市场规模。
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" g7 L% ^4 r; G问:当前宁波正全力打造海洋国际中心城市,从专家角度讲讲,在蓝碳领域,宁波如何发力?0 x& E4 p+ q% }! ]# B
答:可以从4个方面发力。
* @% b; e5 _& G' Q7 Q5 d全面开展海洋碳汇摸底调查和监测评估。
8 V9 i% p* N) V基于《海洋碳汇核算方法》行标,开展海洋碳汇调查监测和时空格局高分辨率图件绘制,提升研究成果的可视化程度,并构建海洋碳汇监测数据管理和信息管理平台。
$ o) e H4 i# }6 z: H( i+ f% d) _积极推进海洋碳汇常态化核算工作。) ^" }3 r1 j2 \- {! B) Q7 j+ C3 N
基于海洋碳汇监测评估结果,结合宁波实际情况,筛选出海洋碳汇类型,明确数据来源与途径,确定核算报告形式,编制海洋碳汇清单,实现各类型海洋碳汇的周期性常态化核算。: j/ G X4 [6 c3 q
加快探索海洋碳汇交易试点和市场建设。0 z# \ i+ R Y; {
推动构建海洋碳汇交易机制,探索多元化渠道支持海洋碳汇发展的投融资机制,推动宁波市海洋碳汇项目交易试点,引导更多的企业和社会公众进入海洋生态投资领域。. K1 Z9 B/ u! }% E! x
系统提升海洋生态系统碳汇能力。1 d1 K) N8 ^8 q4 l% H
积极谋划滨海湿地增汇、生态渔业养殖增汇、海洋微生物增汇、贝类藻类固碳、海洋碳中和示范等负碳技术示范性项目。8 E5 ^6 Q# a1 t3 x- ?
继续开展海洋生态修复工作,将海洋碳汇纳入海洋生态修复类项目评估验收重要环节。强化国土空间规划和用途管控,探索海洋碳汇长效管理模式。! k- L! {, `5 H9 q" K: p
最后,围绕“海洋国际中心城市”的目标,构建“宁波海洋碳汇技术标准体系”,为全国海洋碳汇工作贡献“宁波方案”。
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4 G' V/ l* K7 @0 g信息来源:宁波日报 记者 冯瑄 编辑 张赛霞。
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