Nature | 联合国达成保护海洋生物的历史性协议 - 海洋污染预警系统

海洋有着丰富的资源

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如图中的珊瑚产生的一些物质被发现可以用于新冠病毒的治疗。海洋中存在着大量未被完全开发的资源，而且海洋巨大的面积使得海洋相对于陆地更加难以监管。因此一些不加管制的人类活动势必会对海洋生态产生巨大的影响。人们亟需一项法律来保护海洋生态。

公海条约

各国对其海岸延伸200海里（370公里）的水域具有管辖权，除此之外的海洋均为公海。公海的面积约占地球表面积的一半。鉴于公海对于海洋生物和全球气候的巨大影响，人们早就认识到需要一项条约来填补这些差距；这个想法在20年前首次提出。2017年，联合国决定正式召开一次政府间会议来制定条约，2017年6月9日，首届联合国海洋大会在纽约联合国总部落下帷幕。首届大会促成了一系列成果性文件，各国也纷纷为扭转海洋衰退的趋势做出了自愿承诺。其中包括22个具体的举措以管理全球承诺和合作伙伴关系。各国也在塑料污染、科技创新、可持续渔业方面提交了1200多个自愿承诺。此外，大会还通过了一份“行动呼吁”，显示了全球在维持海洋可持续性方面的政治意愿。但可惜的是代表们在随后的几年里并没有实现他们的目标。

国家管辖范围以外的联合国海洋生物多样性问题政府间会议（BBNJ）的代表在纽约市为期两周的会议结束时，敲定了协议的最后措辞。最后一届会议持续了38个小时，于3月4日如期结束。英国阿伯丁大学的化学家和海洋生物勘探者马塞尔·贾斯帕尔斯说，他作为国际自然保护联盟（IUCN）的顾问参加了这次会议。“这是一种疯狂的行为。代表们都太累了。”

公平的研究海洋

该条约创建了各种组织，其中有一个一个科学机构负责监督监管，并对不断变化的条件作出反应。它还强调在低收入国家进行研究能力建设，以确保公平获得科学并从海洋发现中获益。来自“海洋遗传资源”的利益分享的问题是谈判的最大症结。海洋生物被认为是这些资源的金矿，其中包括具有药物用途的分子。但并不是所有的国家都有能力收获或研究这些东西，来自发展中国家的代表们希望镇压“生物剽窃”——富裕国家从他们的领土以外获取材料并从中获益。该条约规定，从遗传资源中获得的金钱利益“应以公平和公平的方式分享”，并“用于保护和可持续利用海洋生物多样性”。根据该条约设立的一个由15名提名专家组成的利益分享委员会将决定什么是公平的。

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该协议要求科学家在从海洋生物中收集的基因数据和生物样本中添加“BBNJ标准化批标识符”，并在收集后一年内通知清算所这些数据在哪里发布。该标识符将附于来自原始研究的任何专利或销售的已上市产品。该条约还建立了一种机制，以在公海上建立海洋保护区（MPAs）。这使得去年在蒙特利尔举行的生物多样性峰会上做出的承诺，到2030年，各国将保护世界30%的土地和海洋。对于公海上任何可能产生重大影响的活动，该条约还要求进行环境影响评估。各国将审查这些评估结果，并负责批准这些活动。

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海洋保护需要各国一起努力

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对于一些国家来说，他们对于海洋安全并没有提起足够多的重视。前有日本大肆捕杀鲸鱼海豚来制作高档食物，后有今年夏天日本进行核废水排海。以日本为代表的一些国家并没有遵守公海条约中的规定，擅自做出影响海洋生态的错误举动。公海条约的具体实施并没有有效的完成。

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由于国际局势的动荡，“北溪”天然气管道被某些国家恶意破坏，其中泄露出近8亿立方米的天然气。爆炸产生的有毒物质杀死海域内的鱼类或影响其繁殖。科学家估计爆炸导致附近大面积海床受到污染，并威胁在附近繁衍的生物群体。

保护海洋需要共同努力

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国际社会应当加强合作，共同应对海洋环境问题。通过设立国际组织或多边合作机制，协调各国行动，共同制定标准和规范，确保海洋环境的持续保护。建立健全的海洋监测体系，提高对海洋环境变化的观测和预警能力。及时发现并应对海洋污染事件、海洋灾害等，减少对海洋生态系统的不利影响。各国应加强立法和监管措施，确保海洋资源的可持续利用和环境的保护。在公海条约等国际法律框架下，加强对排放核废水等。实际的保护海洋的工作需要综合考虑多个因素，找到平衡各方利益的方法，并由各国共同努力，共同推动海洋保护。

参考文献：

UN forges historic deal to protect ocean life: what researchers think

https://www.nature.com/articles/d41586-023-00684-z

报告人：21级化学-柳潇

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