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▣作者:老船长 + N* M" d: F! o2 r( U& c
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常看新闻的人会发现,最近官方在回顾过往十年的发展成就。 & \* Z4 d8 O# |0 ]
第十八个发展成就,轮到了人口。
' N# g9 I' J$ I# i* L 官方给这十年来的人口发展,是这么定调的: , z& M+ z7 D0 h3 C/ |
不断调整优化生育政策,人口保持平稳增长,性别结构持续改善,人口流动日益活跃,集聚度提高 7 B" G. a" X1 A9 l v+ I: c
全面而到位。
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从人口数量上来看,2012-2021这十年,中国总人口突破14亿,增长了5856万人。 / G) }( b% E4 b
城镇人口更是从7.1亿到9.1亿,增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。 - g7 c- O3 ]4 |4 B% B6 S/ R& Q; v
相应的,乡村人口下降22.4%,如今已经跌破5亿人。
" b. S8 H4 Z/ `& d) o/ ?7 g 男女性别比也有所改善。十年来,男性人口增长了2916万,女性人口增长了2940万人,性别比下降到104.8。
( s- g$ o' z; c+ s 如果从年龄段看,0-14岁人口增长了2391万人,60岁以上的老年人口增长了7346万人,而其中65岁以上人口就增加了7342万人。 ~- ^9 D* \: c z5 D; o
老龄化速度,比预想中要快得多。 % h& S% C, G/ ~* M
而作为劳动主力的15-59岁人口,却下降了3881万人。 0 f; G |7 @# C5 }
从这个数字中,或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。
3 |8 C' O2 V5 a- P 人口的增长,区域分化更加明显。
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31省市中,十年来23个省市人口都在增长。
M# I) ?8 a F( ?; s 广东人口增长2090万人,高居第一位。排在第二的浙江,增长1063万人,只有广东的一半。
1 p% t2 e3 r" E, K- P 这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。 8 G6 I$ |% A2 l* k
人口增长超过200万的省份还有: : N Z r; n, o. s- N6 }5 p; _" x/ E
江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西 8 f! P+ S/ \0 |
除了江苏、山东、福建,7个省份都来自中西部。
4 u" }! J! j/ b% `) j 东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建,仍然是人口增长最高的地方。
* ~0 H$ O1 o" Q; [* f! o0 F9 U 但论速度,中西部的表现并不差。
# d+ s% H9 [5 p* n 比如西藏,十年人口增速19%排在第三位,新疆增长16%排第四,宁夏增长12%排第六。
- U9 Y: z' Z( \9 N% X 此外,还有8个省市人口在下跌:
* v% Y2 r( d# }; N. @7 w; B. { 黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
# S4 }+ {4 x! g8 U' a* G4 } 除了湖南,7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津,十年人口下降了40万人。 4 q- o7 s. S- j. Q- Q. m/ A
东北的人口下降,最为严重。
8 |* i3 \: O, n' y' P' B; U6 ] 黑龙江下降709万,吉林下降375万,辽宁下降159万。 $ [* }% X* I2 q& g& e; Y6 u: u
时代车轮滚滚向前,这十年,人们开始用脚投票,向东向南,向着更舒适的生活前进。 ! e/ z8 D4 b) J" d* _* k
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( S1 {, W' r$ P; n0 v9 C 于是这十年来,流动人口成了支撑经济增长的一大动力。 + }! D: P; ?0 M1 ~7 D
由于各年份的统计公报中,没有流动人口数据,这里只能采用人口普查数据一探究竟。 ) \7 x) ~& o) E; P! r
流动人口,简单说是归于“人户分离”人口,即居住地和户口登记地不一致,且这个不一致的时间必须在半年以上。 1 `0 w' S" _& X. b0 k
如果按照这个概念计算,中国的人户分离人口实在太大了。
; k4 A( e* t2 G$ B R- ^* v/ M4 ^ 比如村口大爷,户口在上海市静安区,但在浦东上班,便在这里租了房子常住半年以上,同样属于人户分离人口。
- n5 O2 |4 \; e7 K# O' F+ s% L+ V# J' [ 这种严格来说,属于“市辖区内人户分离”人口。
! ^4 J0 N$ k) P' u2 ~6 V* r7 ^! O 那我们所说的流动人口,就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。 & C/ k$ _. l2 B! A
比如港口大爷,户口在河北省保定市,但他在深圳已经摆摊一年,就属于深圳的流动人口。
0 K2 D! B) J0 r/ U 2020年第七次人口普查,全国人户分离人口共4.92亿,比六普时增加了2.3亿人,增幅接近90%,其中流动人口就增加了1.54亿人。
9 e2 D+ _$ c/ G. w) h2 P e$ O( F, A/ x 为何这10年突然增幅巨大? + f- k* k; | l/ Q* O7 V
这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人,比六普时增加了1.16亿人,增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人,比六普时增加3896万人,增长45.37%。
% ?& y: K5 Q) x2 Z 形势也在起变化。
& ?) E# |$ r' ~7 t+ f! F# ~) B" I 从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱,省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。 2 C. J9 A+ Z: y( y: \
这和近十年城市格局的变化不无关系。
' K9 z! X0 C8 H5 n" r 长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强,更多的城市都希望融入国家大战略,国家中心城市不断扩容,各省都在推行强省会战略,新一线、强二线网红城市不断涌现……
" c: b! u& m( P3 g% `: | 人们发现,没必要直接一步跨到中国最南方,到自己地区的省会城市或经济强市,也能涨见识、找工作。
$ r4 w. p* E/ A# b* s" b 省份之间的流动人口分化,同样明显。 " G$ h- J4 Q5 b; H# B) E9 p
6 O6 x! y- H8 R/ o, d 七普时,广东的流动人口高达5206万人,占了总人口的41%。而占比最高的还是上海,1047万的流动人口,占了总人口的42%。
3 ?& _) W K8 [. D0 U0 O 长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。 8 D) C& f u, k6 z
浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万,位居第二梯队。 # t' p; }) O5 n
若从流动人口十年增长来看,广东增长1774万人,依然高居第一。
0 R+ e4 G) ^" ~4 {) k4 h+ {+ F 而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万,反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。 * Q( Q: G) l* ]' b0 n2 o& U( R
比如河南,省内流动人口比六普时增加1248万人,增幅高达167%,而其跨省流入人口仅增长了68万人。 4 s0 k9 v$ u, i! H( g* z. e
得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高,其发展速度越来越快,人们的流动意愿在增强,省内流动的比例也将继续扩大,或许将成未来主流。 , _% ~0 Y% B- G3 ^6 n7 O; a) j
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当然,这十年人口的增长很明显,但问题同样突出。 8 ]5 v! J0 N1 g7 y6 [2 g8 L0 M
最明显的两个问题:少子化、老龄化。 ; ^! s7 W$ Q; m6 B& k' {2 I! Z f
少子化的难题,是因为出生率下降太快。
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2012年,中国新出生人口1635万人,出生率也在14.5‰的高位。
" i5 ~+ l- ]1 U' p& S; t: ^ 十年之后,新出生人口已经下降到1062万人,出生率也腰斩到7.5‰。到今年,出生人口恐怕跌破千万,将成事实。 ) F1 }6 i$ h. s9 H8 N4 S5 P& V
新出生人口的下滑,不仅意味着未来劳动力的减少,消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之,并非好事。 ( q3 I) ~. z7 l% q% x
甚至国家卫健委都官方发声: # Z$ D7 @/ q5 o) @# z
“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。
9 e0 h7 R8 m7 U- k3 t 于是在2013年,实施“单独两孩”政策,2016年实施“全面两孩”,到了2021年,三孩政策也已经落地,各地疯狂出台生孩补贴。 ?1 B8 g) u ?, w& ^4 \1 O
为的都是,补上人口下滑这个漏洞。
" }, R7 w+ ~4 v1 T( D( ? 另外一个难题,就在于老龄化的加速。
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2012年,中国65岁以上人口占比已经达到9.4%,超过了7%的初步老龄化标准。 & U3 V; j. L+ {9 h, P
十年之后,65岁以上人口占比已经达到14.2%,刚好超过了14%的中度老龄化标准。
( \! U, A8 }0 d* q5 R* P$ q 卫健委甚至预测:
0 e4 |, _/ B% h# U5 `$ T2 ~4 e8 `% O 2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。
/ v5 b8 Y" z5 n" _) f 趋势不可阻挡,只能提前做好应对。 * ~% {- g4 u; [$ }
人口是一切经济活动的基础,少子化、老龄化不解决,经济增长将会进入另一个阶段。
6 L2 F$ U9 G" R 每个人,都要做好应对变局的准备。
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