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作者 ： 潇湘来源： 潇湘经略
/ P3 U, \0 M9 R6 l, `5月30号上午，副总理刘鹤在北京参加了中国工程院第十六次院士大会开幕式，并发表讲话。因为最近市场都在聚焦国务院发布的稳经济措施，所以相关消息并未引起广泛关注。' u% v G, u/ s
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% @+ `+ {6 f N; S, r9 O" m但我认为，刘鹤副总理这次讲话信息量很大，值得重视。
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2 E+ l2 z! z* f中国工程院院士大会，每年举办一次。站在金字塔顶端的科学家齐聚一堂，决策层也会派高级别代表参加，这是中国政学两界凝聚共识的重要机会。今年出席的政界高层，就是副总理刘鹤。$ ~4 W* A0 N- ^; ?8 Z9 H6 S
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: T. Z/ t7 n2 h8 l细读新华社的通稿，刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向，都是要举全国之力解决的难题。
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. C9 _: a9 d' O1 E ~* o$ f这些中国无法回避的挑战，被公开重点强调，无疑是被卡脖子之后，高层忧患意识的集中体现。3 w7 U* B+ C }) o0 F" w1 e) m
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, ^9 x" Q# a0 h" p$ _第一个关键词：疫情。
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3 S# P' p z) K“一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发，深入研究人类流行病面临的重大转变。”（来自新华社通稿）* n' j( j( K8 F/ n( a+ \8 z
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奥密克戎的爆发，让中国猝不及防。上海因此封城两月，损失无法计量。奥密克戎之后，可能还会变异出更生猛的新病毒。怎么办？. d/ S& y. |$ d V; G
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' {6 w% r* N0 U动辄封城，肯定不是长久之计。有效的疫苗和特效药，才是终极王牌。毋庸讳言，中国在这方面，至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉，要改变现在防疫的被动，最后能依靠的，只能是医药科学。
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( M/ a. M4 ], v$ J1 Q- Y2 v* b第二个关键词：供应链。! k5 k7 B7 l" {9 Q) |. C# E
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9 L1 H0 m3 X# B“二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。”（来自新华社通稿）
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俄乌开战之后，北约国家联手，在实体产业链和金融供应链上，对俄罗斯重拳出击，让俄罗斯付出了无比巨大的代价。受制于人的俄罗斯，在关键战场（比如金融或者半导体）上毫无反手之力，以能源作为反击利器，则伤敌一千自损八百。
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' f$ q9 W# M- b决策层看在眼里，见不贤而内自省也，自然要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。
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目前，我国产业链存在着不少薄弱环节，例如基础软件（比如swift国际结算系统）、核心硬件（比如光刻机）、基础原材料（比如锂、钴）等，都尚未实现自主可控，这是我国一大软肋。
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第三个关键词：粮食。
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+ R+ d5 R/ W }* k6 W“三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种，加强土地保护和改造，提高肥料生产使用效率。”（来自新华社通稿）
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" s4 c1 k0 f3 i4 F" N8 C世界范围内的粮食危机问题已经逐渐抬头，上一期《经济学人》杂志的封面特别报道，就跟日益逼近的粮食危机有关。+ R( K4 F% O+ {
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很多人不知道，过去一年中，全球粮食价格上涨了近30%，化肥价格飙升50%以上。短短两年内，全球严重缺乏食物保障的人数增加100%！) ]5 f+ s# Y( q, ~9 o' T
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为了应对这轮粮食危机，很多国家祭出了“禁止出口”的大杀器：包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内，全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令，品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。
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粮食安全是社会稳定的压舱石，中国又是粮食进口大国，因此，粮食安全问题必然成为高层决策的重要影响因素。1 j; s) ~- N6 e& Z' ?" `6 ~
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3 D3 } }5 d! v" e5 |第四个关键词：能源。: j0 d8 |, K$ e7 z$ M0 @
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+ K- O; ^4 Q% T$ R7 q+ O“四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平，重视煤制油制气、智能电网等技术研发，同时推进绿色高效新能源的开发。”（来自新华社通稿）
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, @! [' v/ C5 Y3 ]# s0 Z自二月初俄乌战争爆发以来，法德等欧洲国家因天然气供应问题受制于俄，让我们的决策层也更加意识到，保障能源安全的必要性与紧迫性。) F1 z( y; ^' x1 M
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7 `+ q: n3 H* ?0 K+ W中国能源的基本面，是“富煤贫油少气”。所以现在，要重视煤制油制气。昨天发改委、能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，提出“2030年我国风电、太阳能发电总装容量达到12亿千瓦以上”，决心很明确，力度相当大。新能源，必定是未来二十年中国最大的风口产业。
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第五个关键词：网络。
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& M2 a. e) ?+ A B. g“五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性，加强人工智能技术研发，重视区块链、数字货币等技术创新。”（来自新华社通稿）
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数字经济，大势所趋，无需多言。值得留意的是，这里单独把“数字货币”拎出来讲，可见高层推行数字货币的决心。数字货币，今年来多次成为资本市场的操作热点，这股货币新浪潮，方兴未艾。; C; g% S6 w. z @# j k, C
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第六个关键词：城市。) T+ g( o7 V& S' C3 k
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“六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”（来自新华社通稿）" D1 g) y M3 T i8 i3 E
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# Q) E' A% e1 k l. Z1 U这里有一句话很关键：结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。9 h: V; n9 Z0 K8 d
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1 ?4 f& G6 h0 n$ t过去两个月，上海不幸遭遇了疫情防控下的极端情况，城市运营调度漏洞百出，引发民怨沸腾。作为全国治理水准最高城市的上海尚且如此，其他城市，更是无法面对这样的考验。( a' M t5 I" d
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新冠病毒难除，“动态清零”政策未变，接下来会是哪个城市遭遇疫情防控下的极端情况，无法预测。中国城市的应急运营调度水平，亟待提高。甚至可以说，迫在眉睫。
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仔细研究刘鹤副总理的发言要点，可以看到，疫情（防控），仍然是目前限制中国经济活力的最大拦路虎；
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此外，供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全，这四个安全问题，则是当下决策层要“集中力量办大事”的四大发力点；- T% q' |. b. Y2 q2 t0 F" A
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最后，城市管理的短板，也是时候抓紧时间补上了。" W+ I1 e2 j2 Y4 y2 {* l
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