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为加强渔船进出渔港管理,落实安全生产主体责任,便利渔船进出渔港,加强捕捞渔获物监管,依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规和《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发﹝2018﹞28号)文件精神,我部决定施行渔船进出渔港报告制度。现通告如下。
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3 H: \1 j6 n" @+ r! p8 J8 K 一、适用范围 ' n. l( e0 g' |% s* ]" u+ p
进出我国渔港的大中型(船长12米及以上)海洋渔业船舶(以下简称“渔船”)应当遵守本通告。 . X; z* X' `( Q& \0 t l: K8 ]. P
二、管理主体
0 X5 A. B% G0 `8 A7 L& k+ Q. V 各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构(以下简称“管理部门”)负责渔船进出渔港报告的监督管理。 ' M+ ~4 Z7 ?- Q- q& p$ V: O! }$ D
三、报告责任 " ~9 S( }7 `, F& x( q8 c# ]" I
船长为渔船进出港报告第一责任人,应当在渔船进出渔港前向拟进出渔港的管理部门报告,并对报告的真实性负责。 / k1 W3 h2 a' C6 j
四、报告程序
& p& ?6 }/ k/ W/ V8 r7 N# n& V7 m! c 渔船进出港报告应通过进出渔港报告系统(以下简称“系统”)进行,2019年3月1日起可在中国渔政管理指挥系统平台下载系统软件并试运行。用户登录后填报基础信息,基础信息发生变化的应及时更新。
. [1 C2 T: e" N: g- ?/ m9 K 出港报告内容包括:拟出港时间、配员情况、安全通导、救生、消防等安全装备配备情况、携带网具情况等。
3 Y4 L+ [( |# C2 P# c. x) l" o 进港报告内容包括:拟进渔港、拟进港时间、配员情况、渔获品种和数量等。
! s& O5 r2 t D3 f% O! i 渔船提交进出港报告信息后,将收到系统校验的反馈信息。未收到反馈信息的,应主动联系管理部门获取。系统校验不合格的,应及时整改。
& U+ ?8 t1 r$ g. y6 u2 f 渔船因天气或应急等特殊原因不能按照规定程序报告的,应当在进出港后24小时内补办报告手续。
( k' o; }+ Z8 X& r! E9 n/ O3 s 五、管理要求
+ }) ^% l8 J; @% w' v 为加强渔船安全生产管理,对未报告、系统校验不合格进出港的渔船,管理部门应实行重点监控检查。对报告虚假信息或拒不整改的渔船,管理部门应依据相关法律法规对其进行处罚。 # h) }; q) i" S+ F; C
六、设备要求
6 z/ n* h0 v" g i$ c2 |1 R1 | 渔船应当始终保持船载通导终端设备处于正常工作状态,不得故意屏蔽、关闭、损毁,确保渔船能够准确定位。因设备故障或其他原因导致无法定位的,视为不符合安全适航条件,应当立即向管理部门报告。 1 X. y" f7 ~( ^
七、其他事项
5 C: N9 }( D, O% a7 s2 u! f 进出港的非渔业船舶应参照本制度向渔港所在地管理部门报告。 . m; d! ]2 A5 f/ V9 |0 ^0 x9 o Z
内陆和船长12米以下海洋渔业船舶进出渔港的报告制度可由各省(自治区、直辖市)渔业行政主管部门根据本地实际另行规定。 ) M) N, z1 e. V6 _2 \
本制度自2019年8月1日施行。 3 b3 j* i0 t; ?) o6 c0 I
农业农村部 4 i' d2 C/ `# h4 K2 W
2019年1月21日
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