|
美国在陆海发展过程中，也曾经遇到政出多门的问题。 4 ]8 H- U; g# t
2004年曾颁布过《美国海洋行动计划》，希望整合涉及20多个联邦机构的相关职能，涉及到140多项联邦法律。 4 p+ C8 H( |; k& x7 y8 I
然而，直至2009年《美国政府部门间海洋政策工作组中期报告》，提出逐步建立以生态保护为核心的海洋综合管理机制，才能梳理出一个核心价值观来应对实施中的难点。 " {; q5 f* C* @; D- B% v
在该核心价值观的引导下，通过政府与私人部门合作，确立了开发许可政策，保护海水、海难、湿地资源等，实现生产与生态的统筹发展。通过基础设施、公共设施的投入，实现滨海地区的经济与保护的协调发展。
! @0 Z/ g; T- c欧美的陆海统筹带给我们的启示是：
" M. U& Q1 S& M( E& V# z核心价值观：生态保护作为陆海发展首要任务 " r1 z: x5 C q
空间统筹：以空间为框架的综合规划体系 5 n2 N3 `/ O( k% f/ [8 p2 Q- G( A
区域统筹：从更大区域范围考虑陆海地区发展 2 j6 v. Z9 q; `1 D6 K
要素统筹：对生态、生产、生活等要素进行一体化考虑 5 r, S2 c4 R9 F( O' c
管理统筹：以实施为导向的管理协调
! D0 [2 i8 k/ ^文章来源：[url=]海洋生态大讲堂[/url] ; T1 w2 n( y/ q; G. P) I: e
[url=]
t' q( A+ o# @1 m6 l5 C[/url] | 
