【海洋观点】中日关系互相定位和调整仍在进行时

日本首相安倍晋三即将开启访华之旅之际，中日关系迅速回暖的基调不断增强。此前，安倍也公开表示，中日关系“已经完全回到了正常”。

不过，上海日本学会会长、资深日本问题专家吴寄南在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时就此提醒说，中日关系仍然处在爬坡过坎的阶段，“中日关系相互定位和调整还处在进行时，”他表示，“我们不能过于乐观，中日之间的结构性的问题还没有解决。”

谈及钓鱼岛问题，吴寄南认为，承认争议是第一步，管控纷争是第二步，而解决问题则需要相当长的一段时间，要等两国关系真正转圜，真正建立相互信赖关系，才可以谈解决的问题。

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安倍访华两大诉求：外交、经济

澎湃新闻：您认为此次安倍访华，日方的最大诉求是什么？

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吴寄南：此次访华，日本主要有两大方面的诉求。从安倍本人来说，希望访华成为其外交上的一个加分点。日美关系现在矛盾较多，日俄关系、日韩关系都没有较大突破，唯有对华关系能够取得看得见的成果，对于安倍巩固执政地位非常重要。现在“安倍经济学”已经是强弩之末，明年消费税又要增税，日本明年经济走势如何令人担忧。

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从经济方面来说，访华是顺应经济界要求缓和对华关系、深度布局中国的呼声。特别是11月份中国要举行进口博览会，日本有400家左右的企业希望来参加。日本政府希望帮助企业深耕中国市场。此外，日方希望中日之间就维护现有的国际贸易秩序，反对单边主义和保护主义达成共识，通过与中国谋求共同立场来应对挑战。这一点中日两国领导人可能会在宣言里要有所表示。

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澎湃新闻：您如何看待当前的中日关系？

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吴寄南：我对中日关系只能是谨慎的乐观。中日关系仍然处在爬坡过坎的阶段，用习主席的话来说就是正在重返正常轨道。安倍说已经完全回到了正常，我们还不能这么说，现在中日关系相互定位和调整还处在进行时。

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两年前，王毅外长还说中日关系病得很重，病根就是日本当局者的对华认知出了问题，没有将中国看成是伙伴，而是看成是对手。虽然这几年“中国崩溃论”已经没什么市场了，但“中国威胁论”还颇有市场。比如日本防卫省上个月发表的《防卫白皮书》，就有相当篇幅在说中国威胁。在日本的精英层中，有一种观点认为中国崛起根本上改变了东亚地缘政治格局，本来这个格局是美日主导，而现在中国为首的亚洲新兴经济体的崛起，这个改变日本难以接受。

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明治维新之后，日本一直有相对于亚洲国家的优越感，但这个优越感正在逐渐消失。现在中日之间的力量对比，还没有到达转换日本对华思路的临界点。因为虽然中国GPD总量超过了日本，但人均还只是日本的四分之一或者五分之一。在很多领域日本仍占有优势，比如诺贝尔奖的数量、制造业领域等等。

普通民众中间也有不希望看到中国强起来的心态，在日本书店里，有关“中国威胁论”的书一直有较好的销量，反映出的就是这种社会心理状态。日本国民对华亲近感还是处于比较低的水平。

所以，在可预见的未来，中日之间既竞争又合作可能会成为常态。一段时间内，两国之间的战略猜疑要大于战略信任。对于中日关系，我们不能过于乐观，中日之间的结构性的问题还没有解决，稍有处理不慎，中日关系就可能会“引爆”。

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建立信任才可以谈解决问题

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澎湃新闻：日本当前改善对华关系最大的动力和阻力来自哪里？

吴寄南：改善中日关系，日本国内既有动力又有阻力，且积极因素和消极因素都在增长。从积极因素来看，中国经济的不俗表现打破了日本甚嚣一时的“中国崩溃论”，一些日本企业也从中国的发展中得到了实际的好处。目前日本企业在华有超过3.3万家，占日本海外企业的44%，可以说企业是最大的动力。

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第二驱动因素是民间，有调查显示日本民间认为中日关系重要的人数占70%，民间认为有必要改善与中国的关系，这也是促使安倍改变政策的原因。

自民党内也有推进改善对华关系的势力，现在二阶俊博是一面旗帜，是“知华派”旗帜，他现在担任干事长，在自民党党内地位比较高，但其所在派系的力量在削弱。不过，至少二阶俊博对凝聚自民党内的知华、友华力量还是非常有用的。同时二阶俊博坚定地支持安倍，是安倍身边起积极因素的角色。

阻力则主要来自日本的右翼力量，比如右翼团体“日本会议”，它仍然在日本国内有非常大的影响，同时也支持安倍的基本盘。

澎湃新闻：未来中日之间如何处理好岛屿争端问题？

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吴寄南：首先，承认存在争议是一个大前提，不能说不存在争议。钓鱼岛的主权归属问题、东海的划界问题都需要双方妥善处理。

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现在我们已经走出了第一步，建立了海空联络机制，未来要更好的管控危机，我们还要做很多事情。比如中美之间已有的海上相遇规则，以及中美之间的重大军事活动相互通报制度，中日之间目前没有，在海空联络机制的基础上双方是否可以进一步谈判升级也值得探讨。

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此外宫古水道的航行问题，以及抵近侦察问题也要解决。战略信任措施需要两国防卫部门进一步谈判建立。在这一方面，两国防务会谈能否考虑升级，重新举办搁置多年的中日防长会谈。

总之，承认争议是第一步，管控纷争是第二步，而解决则需要相当长的一段时间，要等两国关系真正转圜，真正建立相互信赖关系，才可以谈解决的问题。

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澎湃新闻：您如何看待日本对华的外交决策？

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吴寄南：安倍本身当然是最后的决策者，此外，我认为日本国家安全保障局局长谷内正太郎的角色非常重要，许多政策是谷内拍板了后再告诉外务省的，外务省目前在外交决策上的地位在下降。

从安倍政府的政治运作模式来看，对他影响最大的是谷内和经济产业省，但两者方向不一致，经济产业省是从日本的经济界的利益出发，希望尽快缓和对华关系，开拓第三方市场合作。谷内是代表日本的战略利益派，他们认为维护日美同盟是第一要务，他们考虑对华关系时更多从战略和安全利益考虑。

文章来源：澎湃新闻