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“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
/ g, M8 z- w4 z' g( h+ h 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。
! B; U* y7 d3 q; \3 ~" T2 c1 z 《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。 9 ~; Z& O6 y- J# @, z* r$ J* {
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一、我国生态保护和修复工作成效显著. i3 ~) ^8 F# p2 E; ]7 ~
1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。
& U4 ~+ `: ]5 B1 ] 2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 / U5 R& O" ?8 |
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。
; q- |4 X8 w- v* F 4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
) f/ P6 G; {& U: s* ]$ y7 e8 T 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 S; O% m3 M2 N- Y/ W2 m
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。 ) J8 p( E3 ~" ^# L2 r) |
二、生态保护和修复工作存在的主要问题
p8 P" L9 {# l9 \/ f' o5 a7 _* @ 1、生态系统质量功能问题突出。
0 n. `! F0 l+ R# t2 X" E6 z. U 2、生态保护压力依然较大。 9 S( q8 J/ X% O
3、生态保护和修复系统性不足。 : C& y5 V% P* ~. N/ Q
4、水资源保障面临挑战。 / g: k) x' ?- G2 R
5、多元化投入机制尚未建立。
9 ^9 X( a: |" o 6、科技支撑能力不强。
* i; P% h! F; |; f1 W 三、规划目标 ( G. |8 H [: v
到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。 + n' V% o3 h/ B, u: J
四、重要生态系统保护和修复重大工程 ' {# T( m3 |- _1 e9 T) J' H' [
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程
- S f: _9 F$ M( @* u a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复
4 j" c# v1 R" j9 n* [ 2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程
! o6 ?. Q3 O& ?7 o/ I+ p a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复
6 y4 d) K9 u6 `+ m) ] 3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
7 L' ?/ i; e1 }! @0 y a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复
" E9 ?" u& A( q' | t) ]1 `+ ], \* z 4、东北森林带生态保护和修复重大工程
4 X1 Z( X: t/ m6 i4 u- |6 _! Z( u3 ? a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复
* l1 ?! z' z: n/ o. y$ D 5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 ' _& M- r7 W) E v$ O o
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护
" j% d/ Q7 w/ O- ~$ h 6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程
5 R7 h5 s* K, C5 s& {2 ^ a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
7 G3 L2 e. x( ]- M1 j) R 7、海岸线生态保护和修复重大工程
& G! r, h( I% E7 K2 F a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复
) P+ n6 t6 I; X ^- v 8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程 ' `) G) z8 t0 C/ N( X
a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 $ F4 m) q4 W4 j7 B; F
9、生态保护和修复支撑体系重大工程 % K$ _2 x# [) z# Z
a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
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