|
* v& P ~( h. x- e, |, H+ j6 [" \ c
3月23日,省十四届人大常委会第二十二次会议首次审议了省政府提请审议的《辽宁省海洋渔业安全管理条例(草案)》的议案。 9 e# _0 ^9 F' ]! e( x
辽宁海洋资源丰富。条例草案贯彻落实上位法规定和我省安排部署,聚焦提升渔业本质安全水平,推动海洋渔业安全管理工作法治化、规范化、制度化,以法治之力推动海洋渔业高质量发展。 0 L A4 W) [. y2 _( F7 w
直面问题才能解决问题。
0 D; T8 Z8 N; Q$ x, C# ? 条例草案坚持问题导向, , O* w2 N9 {, W0 g& p* u
全面分析近年来
: `* C7 F! d$ |0 I# z9 s9 e# K 海洋渔业安全生产事故成因, ( [' [. _7 \9 }5 K. O3 H6 d
坚持“小切口”,
" Z* v5 g+ H( e- A, @- J( d) ^ 不搞大水漫灌,
1 s2 u5 x9 b' Q' ]9 [' ?1 P. Y 聚焦渔船更新改造、减船转产、
. e0 ~# @! |9 m! s$ ? 异地转港、违规作业、责任不实等, 1 P; f# A3 [9 D9 ?; ?' {
明确职责和罚则, ; m8 a" ]8 }, ]
增强了立法针对性、时效性。
! |. b4 q: x# C 向执法中的短板弱项“开刀”
. N' E* G3 v L3 T* M! y/ l( k 条例草案在明确职责分工基础上,提出加强渔业执法队伍建设,建立行政执法机关信息共享、巡航执法和行刑衔接等工作机制,提出推进船籍港和靠泊港共管,鼓励渔业船舶检验技术服务机构依法参与渔业船舶检验的内容。
, s( n7 z" q& R: O6 @ 渔业安全,管好船是重点 5 h V+ E% L2 C9 J
聚焦提升船舶本质安全,条例草案围绕加强源头管理,就渔船设计、建造、改造、检验等各环节作出规范;提出推动渔船更新改造,做好转产转业渔民就业创业帮扶等;针对渔船在停泊、航行、作业时的安全隐患,明确进出港报告等制度规定。
8 l. @# n# x6 Z& t6 ] 发挥人大在立法中的主导作用 5 ^; V; w4 Y T* w+ ?: K+ _
省人大农委结合常委会近年来开展的海洋渔业相关执法检查、专题询问、立法调研等工作,坚持问题导向,在细化各类主体责任、加强智慧渔港建设、完善协同执法机制、强化职务船员培训、合理设置法律责任等方面条款提出修改意见。 ! a* e7 @0 R1 p
在分组审议中,常委会组成人员围绕精准施策保障渔民合法权益、做好废旧立新的内容衔接、推动建立健全全链条安全管理体系等方面提出修改完善的意见建议。
( i& j/ V' c1 @' q U) i& \9 _ 来源:辽宁日报·辽望客户端 . r m6 g* n; ^0 p6 z
记者:关艳玲 $ x1 g+ u, u2 l# g8 }2 o2 D
“辽宁农业农村”公众号是辽宁省涉农政策、行业要闻、发展现代农业和推进乡村振兴的典型经验的微信发布平台。适应新形势,打造新媒体,平台致力于通过全面翔实的信息发布,为农业生产、经营、管理、服务及研究领域提供有效的参考与借鉴。敬请广大农业生产经营者、三农工作者和社会各界关注垂阅“辽宁农业农村”公众号并留下您的宝贵意见。 % \* f* c8 W# g1 y
邮箱:lnnync@sina.com返回搜狐,查看更多
& Y4 S% k; a% x6 b! n' }) e; @0 ^; _6 i+ Z
; ], j R( A( \, v0 j x
& i) ]# N4 g( u# c
9 D# v) H/ [: U! S! z+ }! k i |