|
( v6 X" @# m, o. C) x 阅读此文前，诚邀您点击一下“关注”按钮，方便以后持续为您推送此类文章，同时也便于您进行讨论与分享，您的支持是我们坚持创作的动力~
4 | \# \5 y) P3 |( G2 I. y 0 N. Z$ L+ O+ R. p4 T. }
文|Severn
, @# x! Y; p( e1 x) X 编辑|S 2 \ [) t4 a8 X6 B4 `' A
万安滩，位于中国南沙群岛最西侧的一座陆地浅滩。 - W: \* q; K* b, L, d7 g& \$ s) |, A
由于地处偏远，万安滩过往几十年来一直被越南实际掌控，中越双方由此频频引发海洋摩擦。 1 S0 J; D! ^3 Z# H; a4 J
1994、2014、2019，中越双方爆发三次大规模激烈对峙。 6 ?" U) J7 i: z( u8 \4 v5 r
遗憾的是，前两次均以中国的失利落下帷幕，盘踞在万安滩及附近海域的越南船只，已严重影响到中国的南海海洋作业，更侵犯了我国的海洋主权。
6 P6 {9 j& |9 s/ h 然而到了2019年，中越对峙迎来局面反转，在中国海警部队严阵以待的保护下，中国科考团队顺利完成所有考察任务，并直接打断了越南在万安滩海域的非法开采油气计划。
0 [" O# v0 a/ k6 N' n; L2 j 25年时间弹指而过，中国再也不是海军力量孱弱、任人宰割的国家。
( ^/ f6 u3 L; ~/ T: n2 |9 G& T 那么，面对越南人的屡屡进犯，中国为何前两次失利，第三次却扭转局面、占得先机？ 3 i0 d7 A. j6 u* e! ~$ U3 I
/ o3 F8 P% q6 {: ~4 u- X; S$ d 6 {$ \- l' g8 n# |- v: M
越南两犯万安滩
0 ?7 E0 w% k- ^, l" U2 E1 w 1994年4月14日，一艘名为“实验2号”的科考船从广州出发，朝着茫茫南海驶去。 - f% q1 n* s0 {4 I- O
此行，该科考船的主要任务是考察万安滩海域的油气资源，为接下来与美国石油公司合作打前站。
' D, r7 A! [: f' I Z% N1 K 两年前，中美经过长达一年时间的谈判，已经就万安滩附近海域油气资源开发，与美国克里斯通公司达成协议。 - o. U" |& _0 F! n! h# c. L( h
双方商定，在万安滩海域划出2.5万平方公里油气合作区，供双方携手开采。 + e( ~0 E% G" Y4 y
出发前，“实验2号”船只的科考人员都以为，这不过是一次稀松平常的考察任务。 * R `- {" Y% O+ g5 L; T* i
殊不知，万安滩早已被越南人占领控制。 $ J- L# @# L8 ~
很快，“实验2号”漂洋过海抵达万安滩海域，科考队的第一轮海上作业很顺利。 ) A% e1 a0 [( d, c G5 G7 @
3 b4 P9 `: ~4 O! d! x- k6 I “实验2号”
) i z! |* D' Q 海上微风拂面、放眼望去一片湛蓝，然而正当考察队一面工作、一面享受着南海大好风光时，危险悄然而至。
5 Y! e" C* d: O 5艘荷枪实弹、悬挂着越南旗帜的武装船，从四面八方向“实验2号”靠拢而来。 & M$ }# {" j) x/ I+ u5 b
当考察人员意识到情况不对劲时，一行人已陷入敌人的团团包围。
5 [# R* d: T% x& O: ? 猖獗的越南武装船，命令我方船只立刻撤离“越南海域”，驶离万安滩，双方对峙期间，越南人一度架起机枪，以我方科考团队的性命相威胁！
! E7 f) P" f, Z& I+ ] 全然不顾万安滩地处中国南海“九段线”以内、中方享有该海域一切主权的事实。
i* b3 I) Z6 _: N! Q 迫于对方的武力逼迫，“实验2号”只能撤离万安滩海域，与美国石油公司的合作开发计划也被叫停，双方签订合同暂停至今。 6 b5 y. u2 M4 t) Z
 5 x7 T8 _, E; `$ A' p; f
越南武装船
6 _/ n3 X) ^6 Q1 K! K 这场中越万安滩首次对峙，我方因海军力量不足受尽屈辱！
, y7 m9 [& ^" I% Z' E7 P9 Z 可令所有国人更加恼怒的是，这样的屈辱在2014年竟再度上演，且发生地点仍在万安滩！ " [! {8 l; E1 P' k" }. z
2014年5月2日，中方“981”号钻井平台前往万安滩海域，展开钻井探测作业。
: M! R8 @4 C7 L- T6 Z; Q2 \. }' F ~ 检测到中国船只到来，越方闻风而动，立即派遣大量武装船、运输船直奔万安海域。 ' k5 Z" ~9 ~! M# r4 W
经过几十年发展，中国海上力量已初具规模，“981”号配有护航公务船。
" A! ? e& R, I. C" O 然而，越南人对万安滩的反应激烈程度，远远超过我方预料。
+ s! r; \$ {8 ]* m 63艘越南船只陆续向万安滩集结，中国方面也迅速派出大量海警船支援，双方再度形成对峙之势。
3 Q3 X% k7 b9 ~. X+ \+ _, z2 M 可占据地利之势的越南，在船只与人数上也占到了优势，他们趁势向中方船只发起撞击。
% b$ d0 W5 W# v; k" ]6 ~% d+ b 几天之内，我方船只累计受到1416艘次撞击！ + T% Z3 j. c$ N+ x R, [! Q, b g7 D
 / T+ S. C/ o" K9 L. q
981号钻井平台 - K: r ?5 R5 k# d- V; R! Q0 L5 a4 A* `
同时，越南人还使出卑劣手段，悄悄派出蛙人下潜海底，在中国钻井平台处放置渔网等障碍物，干扰中方作业。
7 F h6 c6 s9 w" l 对方的死缠烂打，严重影响了万安滩油气资源开采进度，“981”号钻井平台被迫迁回。 ! i+ N! t3 S% ^1 R6 H$ w
第二次中越万安滩对峙，越南再度占得上风。
' M3 H! E9 R5 E) P 抛开这两次大规模对峙，中越还曾在2007、2011年度两次爆发万安滩摩擦。 - H# `7 ?* P, h8 Q" t9 l: x, n# {: m
2007年7月9日，越南渔船与中国海警船在万安滩水域相遇，双方互不相让，最后险些引发武装冲突。 0 f4 `0 R' Z* H7 L8 A$ G# f4 o7 Q
2011年6月9日，我方渔船在万安滩正常作业时，招致越南武装船蛮横驱赶，其中一艘渔船的渔网与越南船只纠缠到一起，越方拖曳我方渔船航行长达一个多小时，全然不顾中国渔民生命安全！
* F( X) ^8 `+ [; B! y1 T 过往几十年，越南人在万安滩海域“为非作歹”，严重侵犯了中国海洋权益。 $ r5 ~8 `& H+ u' X& F- G
直到2019年，双方再度对峙万安滩，这次中国总算得以“报仇雪恨”！
+ }' `2 t) p9 c! m. H9 N3 n # s& z: z" l! x
, M" g6 w+ D- m! Z, ~9 a8 ? 三犯万安滩，中方一雪前耻
$ a) H; T' M- ~. V: c3 m 2019年5月22日，越方再度违背《开罗宣言》中有关中国南海主权划分，与他国达成对万安滩非法开采协议。
0 J V6 W( G N3 l 随后，在越南方面的委托下，日本钻机公司半潜式钻井平台抵达万安盆地。 7 t6 a" C0 ~. G& L0 @
面临越南的又一次挑衅，国家实力大大增强、海洋力量空前发展的中国，决定借此新仇旧恨一起算。 . _2 h9 N3 N0 x5 `+ k
6月16日，中国海警35111号舰艇抵临万安海域，并对日本钻井平台、越南补给船实施驱逐。 ' O! p2 I2 E9 T& _* C! @& r( w
同时，中国“海洋地质8号”勘探船在2艘执法船、3艘海警舰艇、1艘渔船的护送下，来到万安盆地作业。
0 t0 P4 E% D/ I/ f 不甘心的越南海警，也迅速增派海警船向万安海域靠近，试图打断我方船只作业。 & H0 p/ G C) s- N" H t5 M
中方舰艇果断应对，双方船只再度形成对峙之势。 ; w; h8 m9 Z* L
( z$ ^, w' o* I4 `, [ 海洋地质8号
5 N& N$ J. E3 ?* F 7月4日起，越南继续增派海警船在中国勘探船周围游弋，均被我方海警船阻拦在外，无法对中国钻井平台形成干扰。 & y& K8 {6 o7 Z# F9 c! P; D
此时恰逢越南国会主席阮氏金银访华，会见中方领导人时，阮氏金银表示愿意携手中国妥善处理万安滩之争。 3 g; E& ^+ x0 E) x
可背地里，越南总理却在紧急召见海警、海军高层，鼓励他们在困境中坚持完成所有任务，话里话外直指万安滩对峙。 9 B. a9 C, k, D3 J0 D6 @+ e
进入7月中旬，万安滩事件继续发酵，越南外交部第一次公然提出中越南海对峙，申诉所谓的越南“主权”。 2 N6 T& W: v2 h( T5 p* s$ F
中国外交部也随之发言，要求越方正视历史，尊重中国在南海的一切主权，马上停止导致局势恶化的一切行动。 . y7 f8 l8 N, C0 r
7 R& l ^* T$ j2 t4 h' B* m7 ] 口头上未能达成和解的中越，继续维持万安滩对峙。 6 [, Z$ |% m3 _6 B7 I9 p' l2 T( t
8月7日“海洋8号”勘探船回到永暑礁休整，一周后重返万安滩继续作业，全程有至少5艘以上海警船护航。
- K& o) A* a, u& s) W8 t 越方同样派出多艘舰艇在后追踪、侦查，为达到驱逐、威慑中国船只的目的，甚至出动了其国内最新、最具战斗力的“猎豹级”护卫舰——“阮慧号”。 3 A2 {- V+ H* l' C8 m
我方科考船没有丝毫的顾忌和退让，按照计划自顾自执行着勘探与护航任务，越南船只在后方不断骚扰跟踪，双方常常发生对峙情况。
9 y _3 M% ~5 y" o 可面对我方的严防死守、寸步不让，越南人毫无办法，过去能够占据优势的海上力量，现如今也远远落后中国。 9 z) q" `* Y. E4 D. _
1994、2014年中国在万安滩遭受的屈辱，总算加倍奉还给了越南人。
9 p$ }, Y# D; o/ }  - o5 p) q) s7 u# l7 ]7 \7 Q6 t4 p
阮惠号
+ {5 ?$ s/ v9 Q6 R$ ?% g 为实现驱逐中国船只的目的，武力无法取胜的越南，只能想办法从别处动歪脑筋。
2 |/ n$ V+ g& M( I# D8 i 9月2日，越南派出海军代表团奔赴太平洋，与美国联手军演。
; [; r" P; w1 g" J3 Q; A 与此同时，越南党政军学各界密集发声，各大媒体网站跟进报道，大肆渲染中国对万安滩的“侵略”。 " I' B( u1 B0 B0 R) j5 o0 ^9 K
一时间，越南国内围绕万安滩的舆论呈鼎沸之势。 . J* L- g# j8 M8 J6 J
越方发言人称，中国勘探船的行为严重“侵犯”了越南海域的主权、管辖权。
# d; _* M M4 H+ \0 u2 V/ I9 w( j 越方外交部长在公开发言中，频频影射中国“破坏南海和平”。 + C3 w" n8 t% {
越共总书记阮富仲，在越共十二届全会、十四届国会上，屡屡将中越南海对峙提到台前。 9 C. [1 J; F& ^
越南各界的言行，全然一副“同仇敌忾”、维护国家“主权”的姿态，全然将中国对南海享有主权的历史事实抛诸脑后，更对明确规定中国拥有万安滩主权的《波茨坦公告》《开罗宣言》视而不见。 ( } D$ E9 N( o( O$ @7 d
" [# E7 y1 e9 S8 y
越南咬牙切齿般的抗议，自然遭到了我方的无视。
# p7 s( B5 T& E 10月24日，“海洋地质8号”勘探船在完成所有作业后，安然驶离万安海域，返回广东省基地。
2 ?1 R/ a) A& K. q L3 L( ` 越南与西班牙油气公司非法签订的万安滩开采协议，也在这场对峙中宣告破灭。
( A' r; D5 @! a$ R" f( ^) f* y 随着“海洋8号”的离开，中越第三次万安滩对峙总算落下帷幕。
3 w+ E3 }. l* b6 `- U 事后，越南国内仍喋喋不休的抓着对峙事件不放，屡屡以直接或间接方式诽谤中国。 * o8 Y) d- X$ e* N
而越南人气急败坏的反应，恰恰是中国在此次对峙中取得绝对胜利的表现。 3 |% [$ ?7 u: u" `3 Y
时隔25年，中国总算在第三次中越万安对峙中占得上风，一洗1994、2014年的屈辱。
3 V) u* @. Q2 A& _( s( B 那么，相较于前两次的铩羽而归，中国凭何在第三次对峙中扭转局面？
) `) z7 {5 X; ]
* B' o) |( _# N( V. ]1 b8 H8 A
& P8 d8 s& G" x& R1 R: S# \' b 扭转局面原因所在 $ n2 @/ ^/ v+ m
首先，三沙市的成立极大保证了中国南海权益的维护。 ' e0 x0 x! Y$ K" k% }) @
2012年7月24日，三沙市揭牌成立，西沙、南沙、中沙办事处被统一纳入三沙治下。 ) d9 g+ x5 ?& }& X3 a7 i
过去南海海岛众多，距离大陆甚远，负责行使行政管理职能的机构级别较低。
; M3 ^# {. m# g 办事处级别低、人手少、权利匮乏，要完成对南海230多个岛礁的管理，几乎不可能。
, p+ U6 p3 j6 A a0 O7 q 尤其是牵扯到国别间的海洋权益之争，办事处要层层请示、逐级上报，这极大拖慢了南海事务的处理速度，对于越南的领土侵犯行为，办事处更是无法第一时间做出反应。
; y0 t$ n% u: Q 而三沙市的成立，将会彻底改变南海诸岛礁的行政管理现状。 0 R6 i* P5 q$ v9 r4 Q9 |
在政府强有力的统一调动下，一旦南海出现任何风吹草动，各部门能做到迅速联动。 ! N7 p4 [2 E5 X1 V/ k
C" \" ?0 ?% r8 Q4 f" Y
2019年中越万安滩对峙期间，中方海上力量保持高度默契，勘探船、公务船、海警舰艇、渔船多方联动，没有给敌人留下一丝一毫趁势而入的机会，这与三沙市背后的统一部署脱不开关系。 ! W9 {, y& x6 [0 h; r* I
不仅如此，在三沙市政府的统一领导下，我国南海岛礁及海域周密调查与梳理、从法律和历史意义上系统搜集证据、为证明南海岛礁属中国所有提供证据等工作，也在紧锣密鼓的进行着。
& b2 [9 |4 }4 A1 x- d9 a% V/ H 这些工作为日后应对中越进一步南海冲突，提前做好了预案准备。
# K" c" T k6 M3 Y 其次，中国在南海的大规模填海造岛，是我方在中越对峙中获胜一大保障。
* `/ k5 B& x" o0 u/ d. B0 V0 Z! } 新中国成立之初，偌大的南海地图满是被敌人侵占的岛礁，身为主权国的我们却毫无立足之地。 3 B2 O$ U5 p9 O/ I7 W, h6 L- ]
( R" M; v& A4 Z7 o2 V 每年长途奔波的几次巡视，不过是表达我们的政治姿态，南海的鞭长莫及，让我们根本无力实现对南海岛礁的实质管理。
, w2 W& o9 `' v \5 U. j. Z& L8 y 没有属于中国的南海军事基地，没有常驻军队驻守，没有海警留守看护，没有维系海洋权益的快速反应系统支撑，中国要想赶走南海侵略者完全是痴人说梦。 , e6 |3 g) z) ]( V m3 f
军事基地的建造、常驻部队的驻守、海洋防御体系的打造，都建立在稳固的南海支撑点之上。 8 Y6 Z! c7 U t# u% \
而中国在南海永兴岛、永暑礁、美济礁等岛礁的填海造陆工程，就是要打造出一个个南海“基站”，从而延长中国管辖南海的治理之手，实现对整个南海的有效掌控。 7 j+ f6 a* a# {/ [3 H
2019年的中越万安滩对峙发生时，我国出动的大批海警舰艇、公务船，就是从南海人造岛礁“空海基地”直接出发，这才保证了我方对冲突势态的快速反应。 9 \5 a2 Z0 }7 _5 B0 F
8 h/ O* R; G3 g: E# M3 I
最后，中国海空实力的飞跃式进步，是保证我方获得中越对峙胜利的根本原因。 $ p, y" W* \' x
进入新世纪以来，随着国家经济实力与科技水平的提升，我国海空力量取得长足发展。 $ Z7 J! K' e: a I
“辽宁舰”、“山东舰”航空母舰的下水，直接将中国海军实力拔高不止一个档次；
7 f. Z5 {1 M5 z1 Y" s 被誉为“航母杀手”、美国人眼中“最危险导弹”的鹰击-18反舰导弹，大规模布防到中国海军舰艇，对南海形成强大威慑之势；
! _. o- \1 S3 d, Z g2 X 歼-20战机入列空军王牌部队，直接将中国空军辐射半径扩大到2000公里，这意味着从海南岛起飞的歼-20，可以直接参与到万安滩海域的海战。
" J$ J, |, J0 a# Q 且不说这些支撑中国海空力量崛起的“大国重器”，仅2019年中越对峙现场我方派出的35111号海警船，在先进程度、排水量、作战能力等方面，已接近越方海军主力舰艇“阮慧号”。
; ]8 E) d c4 h# x4 ~. b 面对飞速崛起的中国海空力量，远远落后的越南人根本无从应对，最终只好将满腔愤懑诉诸口头。 ! _) b5 S4 c! a1 A1 M& S- ?' |
! Q- M4 ~" R. m 歼-20
' _0 x# \5 _' T8 k7 l 结语
1 g/ ?* Q! s, h% n 万安滩中越三次对峙的结局，是中国维系南海权益历史脉络的一个缩影。 * a" [4 i% H7 ?/ y/ V" j
过去，中国受限于孱弱的海空力量和地理限制，对南海岛礁、海域鞭长莫及，这才让敌人嚣张了长达几十年。 4 B s; b( t0 w
但随着三沙市的成立、一项项填海造岛工程的落地、中国海空实力的突飞猛进，过去越南人胆敢拿着机枪威胁中国科考队的情况，再也一去不复返。
+ Q! `" K6 W$ x Q6 h 我方在2019年万安滩对峙中的大获全胜，已经向全世界宣告了中国的态度和实力，中国对万安滩的收回和管理已经板上钉钉，对整个南海主权的掌控也不过是时间问题。
}; E* n, R, U0 v6 W- B : h& q* M- \/ M+ G4 ~+ q1 n
参考资料 王道征,曹亚雄.万安滩事件与越南的南海策略走向[J].东南亚研究,2020(04):19-41+154.赵卫华.越南在南海新动向与中越关系走势[J].边界与海洋研究,2020,5(01):99-110.
# b) j* d K1 q5 I7 D8 S" D3 M- v
* ~- J/ h' Y8 Z- h( N1 o" |* ^# E
7 y5 P( m) v+ Q" H) P( u# `
; q8 ?5 A" F. Z3 }0 w9 P0 R, d; Y! k* f, @1 P4 P( W
| 
