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9 K9 z4 G' p; b1 M9 N 昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。 2 O6 }( ?( v9 @ u1 `: J
全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。
1 e2 \( d8 A1 q* \3 W 2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。 / V# [: a- _. m0 \3 K
根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。 5 s+ p+ U, d: v3 o1 {2 X
" m: q4 O, H+ P5 W 规划期限
. J9 b! J1 q( p. a% I$ h8 x* b7 ?7 y 规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。
' g" Z# b! g, U* ]' J) |4 r 规划范围8 n% h; {; C G8 ?# |' S0 ]: P
本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。
) N T$ M; E( N! P- V6 c 创新发展理念
) A2 R) q N- W% n5 M -谋全局- ) S4 A" \, J- ?$ j, U1 |; k
昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。 $ \2 J' R/ G7 P4 e1 b6 o8 T
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-创路径--
V; @. F9 B+ c- i 昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。
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-蕴特色-
% U% h+ D5 A" @$ P) Z5 x 昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 ) D' c' V3 v a$ q! D8 G q
6 N; M0 ~7 s; q3 Y. V" Y -精发展- % p3 I% ?( \3 I
城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。 5 T+ O/ {; H9 H( M3 N
$ O/ [4 ]& D! B8 ^6 s 总体定位
! J: }4 E( K" ~* j2 b- E% { 环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区
$ k6 ^& i+ k# j1 \8 w% C. } 昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。
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蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区
1 m3 B, }8 h( r* W 昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。 ' m D0 }) Q+ D% p) k7 M, @5 g" i; j; J
$ D% ]+ p6 D+ W0 O1 w3 } 潍坊市域次中心城市
2 p* t' A5 Z0 T. Q 是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。
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& O5 ~4 F' \8 y$ h$ n+ Z# L9 X& ? 海河风情的生态宜居城市 ; h! Y8 Y Y0 K2 \7 a
境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。
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8 U, l+ y+ P' t# Q6 Q 目标愿景1 l1 y: S/ V! q' C# ^( z, @+ U
河海绿谷，精致昌邑 $ t. n9 g, e2 T D0 }4 v
. \' R4 a7 ~5 ^5 {9 p* e, D 发展策略+ i& x+ w( |9 q3 L- b, ]
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加强区域协同
% {5 ^( a* q. I, \; M* Y 通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。
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生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局 : ^) \& _$ i+ k' Z1 M. B* C
横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。
- ^ @7 \- G: b% t" f# q5 \ 纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。
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产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换 ' v/ U. W1 d9 w; b, g; f
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聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。 * O+ ?, ^% a/ Q, Q. K8 A8 X( V
结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。
! r+ R7 Z' h9 g" Q5 W 对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。 ' b& v" ~6 H# R7 p' E3 T5 A
& V* u+ D( k0 _1 G$ v6 x 文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈
+ n- ^# E; j! j& o5 S" S2 ? 海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。 2 y/ V0 q' y- l$ D( S
沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。 2 d3 \5 g: S! s- B
民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。
. G: G/ O( j0 s3 w# R7 ?* x { 营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。
7 w/ C0 b# O0 f q 优化总体空间格局
2 _/ [0 i5 y& X' L+ V 构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局
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一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。 4 L: M) O! I9 j5 n/ U+ p0 j
一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。 9 ~" e% y$ s$ [! [" \' v
三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 ' V6 c! H1 {+ h2 p/ q) i) ^0 V
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区 7 S, |" @" c+ M% _
加强陆海统筹+ d! L; Q( @; O% j
生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间
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构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸 - L* r7 c3 u! Q) I* D. `1 A+ q1 V
维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。
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( c) U; B8 T- G0 D6 o$ o# b9 L 溴盐资源的优化利用
0 I m+ Y: o7 V b3 G& l 依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。
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& Q6 |4 ^8 _# H8 G$ d# p 融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局
9 l# h* F' K. F5 X* f 依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。
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3 }0 e0 @4 Z; }# Y m 完善城镇体系7 w/ ]. {" @. g& l5 E3 g0 ^
强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。 2 a8 y$ T. K# t7 _' E7 n! j
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中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。
8 ~3 {% f& f$ v4 Y m4 S/ B# H5 q 构建便捷高效的市域交通
( }9 C$ j: m2 c5 w 构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。 8 j# }0 t3 @: v! S5 |
形成“三环七纵九横”的干线路网布局 6 w* K e% _9 B$ o+ e* r6 T
规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。 / O+ F+ `4 _0 H
t7 A2 Q* ~5 y1 o 优化城市空间结构
( M: I* ~! X% I0 i$ g 城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。 ; O7 N( P% M: Z+ L
“一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。 ; Q% H. f% w; c2 h
3 P% X# p7 R) P) Z( Y% r2 P 完善城市服务功能7 j, ] e7 k7 _
规划城市八大功能区
6 w0 A$ w" j/ q t& y+ n- N& r 携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。
" h% ]" \' }2 h( O 规划四大产业发展平台
( V1 ]; w" B+ D6 M7 K 职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。
- R' J- W7 Z- m* W, b 加强社区生活配套
* i" u+ i3 P1 {8 c0 \- ?" W: A 六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区;
$ p z3 \* J0 _$ ]: _; i, E$ B/ L 两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区 1 \! n/ ]$ V% R' h
三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。 % p# u4 _$ k- P+ D) r
建设“花园型魅力城市”。 6 B$ b S+ F K& y* c% J( e& w9 X$ P
公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌
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